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진행 보고서: 말라리아 없는 잠비아를 위한 파트너들

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로타리와 파트너들, 지역 중심 전략과 보건 요원 배치로 말라리아를 비롯한 다양한 질병에 대응

'말라리아 없는 잠비아를 위한 파트너들' 프로그램이 5년 전 시작되었을 때, 로타리 회원 빌 펠트는 2026년 성공의 모습을 다음과 같이 예측했다.

그는 2021년 로타리 매거진과의 인터뷰에서 “말라리아 발병률이 극적으로 감소하기를 희망한다”고 말했다. “지역 보건 인력을 최대한 활용하여 자립 가능한 보건 시스템을 구축하고, 말라리아 환자 중 60~70%를 진단할 수 있기를 기대합니다. 지역 보건 인력의 이직률이 낮아지고, 이들은 성공적인 보건 시스템의 마지막 1km를 책임지는 역할을 하게 될 것입니다.”

로타리 회원들은 2021년 120만 명 이상의 사람들에게 말라리아 예방 정보, 검사 및 치료를 제공하기 위한 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은  로타리재단의 첫 번째 대규모 보조금 사업으로 선정되어 200만 달러의 기금을 지원받았으며, 게이츠재단월드비전의 매칭 펀드가 더해져 총 600만 달러 규모로 확대되었다.

2021년부터 2024년까지 시행된 이 프로그램은 지역 보건 요원들을 훈련시켜 사람들이 진료소까지 이동하지 않고도 집 근처에서 말라리아 검사와 치료를 받을 수 있도록 했다. 접근성이 향상됨에 따라 조기 발견과 치료 빈도가 높아지고, 결과적으로 중증 환자와 사망자 수가 감소했다.

이 프로그램은 잠비아 로타리 회원들과 펠트의 고향인 워싱턴주 로타리 회원들이 모기장을 배포하기 위해 시작한 소규모 협력 프로젝트에서 출발했으며, '건강한 지역사회를 위한 로타리 챌린지'라는 대규모 이니셔티브로 발전해 아프리카 전역으로 확대되고 있다.

2025년 연례 보고서에는 성공 사례, 얻은 교훈, 그리고 향후 계획이 자세히 나와 있으며, 펠트의 예측이 틀리지 않았음을 보여준다.

지역사회 보건 요원

대부분의 지역 보건 요원들은 말라리아 외에도 폐렴과 설사 치료를 포함한 다양한 의료 서비스를 제공하도록 교육받았다. 덕분에 의료 기관은 더욱 긴급한 환자 치료에 집중할 수 있었다.

  1. 2,500

    교육받은 지역사회 보건 요원 수

  2. 1.25 million

    말라리아 검사 및 치료 접근성이 향상된 사람들

  3. 94%

    지역사회 보건 요원 유지율

말라리아 검사

한 가지 교훈은 말라리아 퇴치 노력이 결코 감소를 향해 직진하는 과정이 아니라는 사실이다. 더 나은 검사와 더 신뢰할 수 있는 데이터 덕분에, 오히려 더 많은 환자 사례가 발견되었다.

  1. 747,000

    2024년도에 실시된 말라리아 검사 건수

  2. 60%

    10개 대상 지역에서 지역 보건 요원들에 의해서 발견된 말라리아 사례의 비율. 이는 보건 요원들이 아니었다면 발견되지 않았거나 더 심각한 단계에서 발견되었을 사례들이다.

중증 사례

지역 보건 요원들이 대부분의 말라리아 환자를 현장에서 치료할 수 있지만, 국가 규정에 따라 생후 2개월 미만의 영유아, 임산부, 그리고 중증 환자는 의료 시설로 이송해야 한다.

  1. 1%

    지역 보건 요원들이 발견하여 의료 시설로 의뢰한 말라리아 환자 사례의 비율

  2. 6,498

    대상 지역에서 중증 말라리아로 의료 시설에 입원한 환자 수

  3. 75

    2024년 해당 지역의 말라리아 사망자 수. 대부분 지역에서 감소세를 보였다.

다음 단계: 건강한 지역사회를 위한 로타리 챌린지

말라리아 없는 잠비아를 위한 파트너들의 성공에 힘입어 로타리, 게이츠 재단, 월드비전은 이 프로젝트를 더욱 확대했다. 그 결과 탄생한 것이 건강한 지역사회를 위한 로타리 챌린지(Rotary Healthy Communities Challenge)이다. 이 프로그램은 이미 검증된 지역사회 보건 요원 모델을 확대하여 말라리아뿐만 아니라 5세 미만 아동 사망의 주요 원인인 폐렴과 설사 등 심각한 질병으로 인한 사망률을 줄이는 것을 목표로 한다.

로타리 회원들이 주도하는 이 프로그램은 2024년부터 2027년까지 콩고민주공화국, 모잠비크, 나이지리아, 잠비아에서 시행된다. 지금까지의 성과는 다음과 같다.

콩고민주공화국

에볼라 발생, 물자 공급 차질, 불안정한 치안 상황으로 인해 프로그램 대상 지역이 당초 3개 주에서 1개 주로 축소되었음에도 불구하고, 이 프로그램은 의료 서비스가 전무했던 지역에 보건 인력을 파견할 수 있었다.

1,097명의 지역사회 보건 요원 양성


모잠비크

프로그램 첫 해, 모잠비크는 선거 후 불안정과 폭우로 인해 일부 지역사회 접근에 어려움을 겪었다.그러나 프로그램 책임자들은 기존 교육 체계를 활용하고 지역사회와 소통하며 수요를 창출하기 시작했다.

122명의 지역사회 보건 요원과 2,852명의 의료 자원봉사자 양성


나이지리아

프로그램 책임자들은 정부의 새로운 지역 보건 인력 전략을 지원하고 정부와의 협력을 강화하기 위해 노력했다.

706명의 지역사회 보건 요원 양성


잠비아

잠비아에서 진행되는 프로그램은 지역 보건 인력이 절실히 필요한 최후 지역에 집중한다. 첫 해에 프로그램 책임자들은 말라리아 외에 폐렴과 설사까지 포함하도록 데이터 수집 시스템을 개선하는 데 힘을 기울였다.

1,462 명의 지역사회 보건 요원 양성


*모든 숫자는 2026년 2월 기준임

이 기사는 영문잡지인 <Rotary> 2026년 4월호에 게재되었던 것입니다.

건강한 지역사회를 위한 로타리 챌린지는 대상 국가의 로타리 회원들에게 대규모의 영향력 있는 프로그램을 실행할 수 있는 장기적인 자원을 제공합니다.