Lagstiftningsförslag 2010

Både klubbar och distrikt kan skicka in förslag till lagstiftning till lagrådet. Det finns två typer av förslag till lagstiftning: förslag till lagstadgande, som är avsett att ändra grundlagsdokumenten (RI:s grundlag, RI:s stadgar och Enhetlig grundlag för rotaryklubbar) och resolution, som inte är avsedd att ändra grundlagsdokumenten.  (Rekommenderade stadgar för rotaryklubbar anses inte ingå bland grundlagsdokumenten och kan endast ändras genom beslut av RI:s styrelse.)  

Utförlig information om lagstiftningsförfarandet finns i paragraf 7 i RI:s stadgar och i Kapitel 10 i 2007 års utgåva av Procedurhandboken .  

Vad är nytt för lagrådet 2010?

Lagrådet 2007 beslutade om ett antal ändringar i lagstiftningsförfarandet för lagrådet 2010, bland annat ändrades slutdatumet för mottagande av förslag till lagstiftning ( 31 december 2008 ), sista dagen för mottagande av ändringar, definitionen av felaktig lagstiftning samt antalet rekommenderade lagstiftningsförslag per distrikt. Ytterligare information om dessa ändringar finns nedan och i Nytt för lagrådet 2010.     

Slutdatum för förslag till lagstiftning till lagrådet 2010

Sista dagen för mottagande av förslag till lagstiftning till lagrådet 2010 var 31 december 2008.

Förslag till lagstadganden

Ett förslag som syftar till att ändra RI:s grundlag eller stadgar eller Enhetlig grundlag för rotaryklubbar kallas förslag till lagstadgande (enactment). 

Resolutioner

En resolution är inte avsedd att ändra RI:s grundlagsdokument, utan uttrycker snarare en mening eller lämnar en rekommendation till RI-styrelsen. Om en resolution kräver eller gör en administrativ åtgärd nödvändig, som faller inom RI-styrelsens eller generalsekreterarens befogenheter, kan grundlags- och stadgekommittén besluta att resolutionen är felaktig och därför rekommendera att den inte överlämnas till lagrådet.  I ovanstående situation handhas kanske ärendet bättre med ett betänkande (pm) till RI-styrelsen. RI-styrelsen behandlar betänkanden under varje styrelsemöte och eventuellt handhas frågan snabbare än genom att skicka in en resolution.   

Ett betänkande till styrelsen är en petition till RI-styrelsen för beslut i en viss fråga.  I många fall, då det inte är nödvändigt att ändra grundlagsdokumenten, kan förslagsställarens syfte uppnås snabbare och på ett mer effektivt sätt med hjälp av ett betänkande. Betänkanden till RI-styrelsen ska klart anges som sådana och skickas till RI:s huvudkontor i Evanston. Se Överföra ärenden till RI-styrelsen för ytterligare information.

Styrelsens granskning

RI:s grundlags- och stadgekommitté, som handlar på RI-styrelsens vägnar, ska pröva texten till all föreslagen lagstiftning, underrätta förslagsställaren om eventuella felaktigheter i ett förslag och där så är möjligt rekommendera rättelse.  

Om föreslagen lagstiftning inte är föreslagen i vederbörlig ordning kan RI-styrelsen besluta att förslaget inte överlämnas till lagrådet. Om föreslagen lagstiftning är felaktig kan RI-styrelsen besluta att förslaget inte överlämnas till lagrådet. I båda fallen informeras förslagsställaren(arna) och har möjlighet att ansöka om att lagrådet, med två tredjedels majoritet, upphäver RI-styrelsen beslut.

När i stort sett liknande lagstiftningsförslag föreslås, kan RI-styrelsen rekommendera ett kompromisslagstadgande. Om förslagsställaren inte samtycker till ett kompromissförslag, kan RI-styrelsen i alla fall besluta att ett alternativ, som bäst ger uttryck för syftet med de liknande förslagen, vidarebefordras till lagrådet. 

Om RI-styrelsen beslutar att ett förslag till resolution ”inte ligger inom ramen för RI:s program”, vidarebefordras förslaget inte till lagrådet. Förslagsställaren informeras och har möjlighet att ansöka om att lagrådet, med två tredjedels majoritet, upphäver RI-styrelsen beslut.  

Ändringar

Förslagsställare kan, för mottagande av generalsekreteraren inte senare än 31 mars 2009 under det år som föregår lagrådet, skicka in ändringar till egna föreslagna lagstadganden, såvida inte sista inlämningsdagen av RI-styrelsen beslutas vara ett senare datum (grundlags- och stadgekommittén som handlar på RI-styrelsens vägnar).   

Publicering

Inte senare än 30 september 2009 skickar generalsekreteraren ut tio exemplar av all vederbörligen föreslagen lagstiftning till alla guvernörer, ett exemplar till alla medlemmar i lagrådet och alla förutvarande RI-styrelseledamöter och ett exemplar till sekreteraren i alla klubbar, som anhåller om ett exemplar. Den föreslagna lagstiftningen finns också på den här webbplatsen.  

Uttalanden om stöd och opposition

En klubb, en distriktskonferens, RIBI:s allmänna råd eller RIBI:s konferens, lagrådet eller RI-styrelsen kan tillhandahålla ett uttalande som belyser ett lagstiftningsförslag (antingen lagstadgande eller resolution), som föreslås lagrådet. Dessa uttalanden kan stödja, motsätta sig eller kommentera ett förslag till lagstiftning och måste begränsas till en A4-sida. Uttalanden måste vara generalsekreteraren tillhanda senast två månader innan lagrådsmötet öppnas ( 25 februari 2010 ). Generalsekreteraren ska vidarebefordra sådana uttalanden till alla medlemmar i lagrådet.

Kontaktuppgifter

The general secretary
c/o Council Services Section
Rotary International
1560 Sherman Avenue
Evanston, IL  60201 USA
Fax: 001-847 556 2123
E-post: councilservices@rotary.org